國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)法制日報評論：給合法直銷企業(yè)良性發(fā)展空間
發(fā)布日期：2019-06-19
法治國家、法治社會凡事要于法有據(jù)，是直銷還是傳銷要依法判斷，既不能主觀臆斷，也不能憑感覺猜測。
在權(quán)健事件后，部分媒體尤其是一些自媒體中流行著這樣的說法，“中國的直銷企業(yè)都是打著直銷之名行傳銷之實”、“直銷變成了傳銷的擋箭牌”。
這些說法影響了很多人，也讓直銷企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了寒冬。
那么，這種說法是否可信？又到底有多少直銷企業(yè)已經(jīng)淪為了傳銷呢？
從今年1月開始，國家13個部門聯(lián)合開展整治“保健”市場亂象“百日行動”，“百日行動”中總共出動執(zhí)法人員117萬人次，對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、商品進(jìn)行檢查。
檢查的結(jié)果與人們對直銷企業(yè)的想象相去甚遠(yuǎn)。
——市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)上公布的“百日行動”100個執(zhí)法典型案例中，沒有一起獲得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)涉嫌傳銷。
強(qiáng)烈反差似乎印證了這樣一個事實——輿論對我國的直銷企業(yè)有著很深的誤解，并且對直銷與傳銷在法律上的區(qū)別了解不足。
什么是直銷？
直銷是合法的經(jīng)營模式，直銷企業(yè)是受到我國法律保護(hù)的企業(yè)。
直銷，作為世界通行的銷售方式之一，自進(jìn)入中國市場以來，極大地激發(fā)了市場活力，創(chuàng)新了營銷模式。
但是也因為追求快速發(fā)展等原因，出現(xiàn)了許多問題，特別是早期公眾對直銷與傳銷的區(qū)別缺乏了解，也影響了直銷企業(yè)的形象。
2005年，為了進(jìn)一步規(guī)范直銷打擊傳銷，國務(wù)院第101次常務(wù)會議正式通過了《直銷管理條例》。
《直銷管理條例》對于規(guī)范直銷行為、防止欺詐、加強(qiáng)對直銷活動的監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極的促進(jìn)作用。
同時，國務(wù)院還出臺了《禁止傳銷條例》。
對照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，我們可以看到國家依法保護(hù)和支持直銷經(jīng)營，打擊傳銷活動的決心與力度。
也正是這兩個條例的公布和實施，讓我國規(guī)范直銷打擊傳銷真正做到了有法可依，并且極大促進(jìn)了我國直銷行業(yè)的發(fā)展和壯大。
自兩個條例頒行實施以來，我國直銷市場即進(jìn)入了法治化發(fā)展的軌道。目前，中國直銷市場份額在世界直銷市場份額中排名前列，取得的成績有目共睹。
那有人可能會問，權(quán)健的違法行為是個案還是整個行業(yè)的共性問題呢？
市場監(jiān)督管理總局公布的典型案例應(yīng)該給了我們一個權(quán)威答復(fù)，大多數(shù)直銷企業(yè)都在合法經(jīng)營，與傳銷有本質(zhì)的區(qū)別，否則“百日行動”也不會一家都沒有查出來。
權(quán)健事件確實暴露出我國直銷企業(yè)發(fā)展不規(guī)范或者在經(jīng)營過程中的問題，畢竟人民群眾對保健市場亂象一直有反映，這些問題是要痛下殺手予以整治的，依法規(guī)范這個行業(yè)也是推動直銷行業(yè)健康有序發(fā)展的重要手段。
但動輒把直銷說成是傳銷，就此將直銷一棍子打死，認(rèn)為中國的直銷企業(yè)都是打著直銷之名行傳銷之實，明顯有失偏頗，至少在法律上是說不過去的，對直銷企業(yè)而言也是非常不公平的。
在6月12日舉行的直銷正面宣傳教育調(diào)研活動中，中國消費(fèi)者報社副總編輯楊力軍表示，直銷市場要想規(guī)范健康有序發(fā)展，離不開社會和公眾的理解、信任與支持，離不開良好的外部輿論環(huán)境。
“百日行動”結(jié)束后，一方面，直銷企業(yè)要繼續(xù)按照市場監(jiān)管總局等政府部門要求，依法經(jīng)營，合規(guī)經(jīng)營，踐行承諾，加強(qiáng)自律；另一方面，要引導(dǎo)廣大消費(fèi)者和媒體科學(xué)理性看待直銷，認(rèn)知直銷，進(jìn)一步厘清直銷和傳銷的區(qū)別。
什么是直銷？什么是傳銷？我國有嚴(yán)格的法律規(guī)范，法治國家、法治社會凡事要于法有據(jù)，是直銷還是傳銷要依法判斷，既不能主觀臆斷，也不能憑感覺猜測。
直銷和傳銷確實有容易讓人混淆的地方，但其本質(zhì)界限還是很清晰的，即直銷是以產(chǎn)品和服務(wù)為導(dǎo)向，是向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的；而傳銷則是以詐騙錢財為目的，是要堅決打擊和清除的。
權(quán)健事件之后，部分媒體為了博眼球，說了一些缺乏法律依據(jù)的過火話，給這個行業(yè)帶來了很大打擊，導(dǎo)致部分保健品企業(yè)不敢宣傳、不敢正常經(jīng)營，這對行業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有百害而無一利的。媒體要慎重報道拿牌直銷企業(yè)涉?zhèn)鲉栴}，更不能隨意當(dāng)“裁判官”。
保護(hù)企業(yè)依法公平有序競爭是法治國家的本意，客觀理性分析創(chuàng)造良好輿論環(huán)境是媒體的責(zé)任。請不要讓一些不客觀的說法和評論，成為整個直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展的制約與枷鎖。
來源：法制日報
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